上海广告业扩能提质三年行动计划 驱动产业升级新引擎

上海市正式发布《上海市广告业扩能提质三年行动计划（2024—2026年）》，旨在推动广告业向数字化、智能化、国际化方向转型升级，为城市经济高质量发展注入新动能。该计划明确了未来三年上海广告业的发展目标、重点任务和保障措施，标志着上海广告产业进入提质增效的关键阶段。

一、目标：规模与质量双提升
根据行动计划，到2026年，上海广告业总营收力争突破6000亿元，年均增速保持8%以上，培育一批具有国际竞争力的广告龙头企业，同时推动中小广告企业专业化、特色化发展。计划提出要显著提升广告业的数字化水平，力争数字广告收入占比达到75%以上，并打造3—5个具有全球影响力的广告产业集聚区。

二、重点任务：四大方向发力

1. 数字化转型：鼓励广告企业运用人工智能、大数据、区块链等技术，创新广告投放、创意设计和效果监测模式。支持建设数字广告实验室和创新平台，对符合条件的数字化转型项目给予资金扶持。
2. 创意能力提升：设立广告创意专项基金，吸引国际顶尖创意人才和机构落户上海。每年举办国际广告创意峰会，推动本土广告作品参与国际评奖，提升上海广告的全球影响力。
3. 国际化拓展：支持广告企业参与“一带一路”沿线市场，鼓励跨国广告公司在上海设立区域总部。对成功拓展海外市场的企业给予税收优惠和跨境服务便利。
4. 产业生态优化：建设广告产业园区，提供办公、融资、法律等一站式服务。推动广告与文旅、电商、会展等产业深度融合，形成跨界协同效应。加强广告监测和行业自律，规范市场秩序。

三、保障措施：政策与资金并重
为确保行动计划落地，上海将设立广告业发展专项资金，三年内投入不低于15亿元，用于企业补贴、人才引进和平台建设。简化广告企业行政审批流程，放宽市场准入。在人才方面，将广告创意人才纳入上海市重点人才目录，提供住房、落户等支持。

四、意义与展望
该行动计划的出台，是上海响应国家“十四五”广告业发展规划的重要举措。随着各项政策逐步落地，上海广告业有望从传统服务型向创新驱动型转变，不仅助力上海建设国际数字广告之都，也为全国广告业改革提供可复制的经验。未来三年，上海广告业将在扩能提质的道路上实现新跨越，成为全球广告版图中的重要一极。